Председателят на Народното събрание все още не е избран, а 51-то НС е в ситуация на изключителна политическа неопределеност, което поставя под въпрос нормалното функциониране на държавните институции. Политиците дори се затрудняват със сформирането на парламентарни групи.
Тези групи са израз на свободата на сдружаване на народните представите, каза в студиото на “България сутрин” доц. Орлин Колев.
“В този смисъл, нито Конституцията, нито други нормативни актове, с изключение на правилника на Народното събрание, уреждат реда за тяхното образуване", заяви преподавателят по конституционно право.
Това означава, че процесът на формиране на парламентарни групи зависи изцяло от политическата воля на депутатите.
Интересен аспект, който доц. Колев разглежда, е въпросът дали е задължително да има председател на парламента, преди да се образуват групи или да се започне процесът по формиране на правителство. Според него не е необходимо парламентарните групи да бъдат официално конституирани преди избор на председател.
Единственото задължително условие е публичното оповестяване на образуването на групите, което позволява на президента да започне консултации с тях.
Пред Bulgaria ON AIR преподавателят допълни, че председателят на НС не може да забрани на депутатите да се обединят в групи. “Той може единствено да оповести тези групи от трибуната, за да стане ясно, че те са формирани. Това оповестяване обаче не е задължително да бъде в писмена форма, а може да се осъществи дори чрез писмо до президента", уточни доц. Колев.
Процесът може да продължи без избран председател, което, по думите на експерта, е част от "абсурдната ситуация", в която се намираме.
На въпрос за броя на опитите, които депутатите могат да направят, за да изберат председател, доц. Колев потвърди, че няма ограничение в броя.
"Тези опити могат да продължават през целия мандат на Народното събрание, ако няма ясно изразено мнозинство, което да избере председател", отбеляза той, като добави, че това е чисто политическо загробване на държавата.
Какво ще се случи, ако няма избран председател
Възможен сценарий е парламентът да не може да избере председател и да стигне до провал на мандатите, което ще открие пътя към нови избори. Конституционалистът каза, че ако не се избере председател на НС, не може да се гласува и кабинет, защото би довел до провален мандат.
Доц. Колев изрази опасения, че този политически вакуум може до доведе до нови избори отново в периода от февруари до април. Според него е много малко вероятно евентуален нов вот да бъде насрочен за февруари. По-скоро, ако има избори, те ще бъдат март-април.
dnes.bg
